中共山西省汾陽(yáng)醫(yī)院委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

2022年3月30日至6月30日，在呂梁市委的統(tǒng)一安排部署下，市委巡察四組對(duì)我院進(jìn)行了巡察。2022年8月18日，市委巡察四組對(duì)巡察我院發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行了反饋，我院及時(shí)開(kāi)展整改工作，經(jīng)過(guò)集中整改，取得了一些成效，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作總體情況

醫(yī)院黨委高度重視巡察整改工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署，成立以黨委書記郭任維同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定李建國(guó)副書記擔(dān)任巡察整改總聯(lián)絡(luò)人，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨務(wù)工作部，黨務(wù)工作部主任成宏耀擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任兼整改工作具體聯(lián)絡(luò)人。領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)巡察反饋意見(jiàn)，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，制定巡察整改工作方案，對(duì)照巡察組指出的問(wèn)題，逐一進(jìn)行梳理、研究，列出問(wèn)題、整改、責(zé)任清單，并密切跟蹤巡察整改工作進(jìn)展情況，截至目前，所列42項(xiàng)已有29項(xiàng)完成整改，9項(xiàng)還在推進(jìn)過(guò)程中，已明確完成時(shí)限，4項(xiàng)短期內(nèi)無(wú)法完成，將長(zhǎng)期進(jìn)行整改。

二、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

（一）“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省市重要決策部署存在差距，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深化醫(yī)療領(lǐng)域綜合改革不到位”方面

1、關(guān)于對(duì)上級(jí)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重大決策部署認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、落實(shí)不力問(wèn)題。

整改進(jìn)展：院黨委進(jìn)一步完善、重申中心組學(xué)習(xí)制度，明確每次黨委會(huì)前先學(xué)習(xí)，再議事，組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神、新的醫(yī)改政策及上級(jí)相關(guān)部門的重要指示、重要會(huì)議精神等。

2、關(guān)于黨委把方向、管大局的集體領(lǐng)導(dǎo)作用缺失，對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展、“三重一大”等的重大問(wèn)題參與不多問(wèn)題。

整改進(jìn)展：2022年7月21日黨委會(huì)上再次學(xué)習(xí)了《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院章程》中關(guān)于院黨委主要職責(zé)、醫(yī)院決策機(jī)制等部分條款。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，并形成會(huì)議紀(jì)要。

3、未統(tǒng)籌完善落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域綜合改革任務(wù)的體制機(jī)制，打造高端醫(yī)療平臺(tái)差距較大問(wèn)題清單。

整改進(jìn)展：已成立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立醫(yī)已改綜合管理辦公室，并根據(jù)公立醫(yī)院改革方案，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，完善、細(xì)化我院具體方案�！皣�(guó)考”指標(biāo)是我院日常工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)，我院分析歷年的成績(jī)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，2021年國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核排名較2020年有所提升，并進(jìn)入B+行列。

4、關(guān)于未成立監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：目前我院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就相關(guān)問(wèn)題向巡察組上報(bào)了情況說(shuō)明。

5、關(guān)于未建立首次在汾陽(yáng)醫(yī)院診斷、后續(xù)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買藥品等方面的分級(jí)診療體制問(wèn)題。

整改進(jìn)展：我院作為三級(jí)公立醫(yī)院藥品齊全，且全部通過(guò)集中采購(gòu)，價(jià)格實(shí)惠，基層醫(yī)院只有基本藥品，且無(wú)特藥，患者很難在基層醫(yī)院購(gòu)買到所需藥品。我們可以向相關(guān)部門反映，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和三級(jí)公立醫(yī)院藥品采購(gòu)和使用銜接方面的制度。

6、關(guān)于在發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)、指導(dǎo)家庭醫(yī)師簽約服務(wù)等方面未開(kāi)展工作問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院通過(guò)開(kāi)展多種形式義診、適宜技術(shù)推廣、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療基層行、醫(yī)聯(lián)體單位技術(shù)培訓(xùn)等提升基層醫(yī)師診療技術(shù)能力，保障基層群眾醫(yī)療需求；通過(guò)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與汾陽(yáng)，文水，交口，中陽(yáng)，石樓醫(yī)院通過(guò)院級(jí)、學(xué)科間、醫(yī)師間結(jié)對(duì)幫扶工作；通過(guò)遠(yuǎn)程、微信、會(huì)診、手術(shù)等形式協(xié)助基層醫(yī)院、醫(yī)生提升診療能力，提升基層群眾基層就醫(yī)獲得感。通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程影像服務(wù)等工作，使基層群眾在當(dāng)?shù)叵硎苋�甲醫(yī)院診斷治療服務(wù)；雖汾陽(yáng)市未開(kāi)展120院前急救服務(wù)，我院投入人力物力資源開(kāi)展卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心建設(shè)，使人民群眾享受心腦血管疾病，創(chuàng)傷救治急救服務(wù)；與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)鑒約，并解決基層醫(yī)療服務(wù)中遇到的問(wèn)題，通過(guò)加入服務(wù)微信群，定點(diǎn)義診，健康講座等方式共同解決；與汾陽(yáng)市醫(yī)療集團(tuán)探索托管服務(wù)，若深度融合合作后，兩院整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深度開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，目前已出臺(tái)《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院關(guān)于托管汾陽(yáng)市人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)初步意見(jiàn)》。

7、關(guān)于對(duì)醫(yī)聯(lián)體范圍的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，分級(jí)診療轉(zhuǎn)診次數(shù)，對(duì)口幫扶、下鄉(xiāng)義診、遠(yuǎn)程會(huì)診次數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)不梳理、不統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：我院與醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院遠(yuǎn)程核磁等影像工作經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中陽(yáng)縣人民醫(yī)院從2021年8月份至2022年11月共37例次，交口縣人民醫(yī)院從2021年11月至2022年11月共270例次；向醫(yī)聯(lián)體單位遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)心電圖2022年1——10月共發(fā)報(bào)告632例，雙方根據(jù)簽訂協(xié)議，均運(yùn)行良好；關(guān)于雙向轉(zhuǎn)診和分級(jí)診療等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，將與“健康山西”合作利用互聯(lián)網(wǎng)解決這兩個(gè)問(wèn)題。

8、關(guān)于RBRVs 型績(jī)效核算方案建設(shè)工作進(jìn)展緩慢，致使新型醫(yī)療績(jī)效考評(píng)體系未能運(yùn)行問(wèn)題。

整改進(jìn)展：經(jīng)黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)充分討論，決定推進(jìn)使用RBRVS和DRGs結(jié)合的工作量績(jī)效管理模式并購(gòu)置“基于RBRVS和DRGs的績(jī)效管理咨詢服務(wù)與配套軟件系統(tǒng)”，2022年10月22日已通過(guò)招標(biāo)，確定供應(yīng)商，并發(fā)送成交通知書，11月2日，醫(yī)院成立了績(jī)效改革小組，咨詢團(tuán)隊(duì)已開(kāi)展調(diào)研工作。

9、關(guān)于住院、門診醫(yī)生站升級(jí)、醫(yī)務(wù)管理系統(tǒng)等9項(xiàng)影響醫(yī)院服務(wù)質(zhì)效的措施未完成問(wèn)題。

整改進(jìn)展：住院醫(yī)生站正在升級(jí)，門診系統(tǒng)升級(jí)程序已在門診產(chǎn)科、中醫(yī)科、針灸科、皮膚科開(kāi)始試測(cè)試運(yùn)行，待機(jī)房服務(wù)器擴(kuò)容后全部門診醫(yī)生站進(jìn)行升級(jí)。5G+應(yīng)急救治平臺(tái)項(xiàng)目，是與電信公司等的合作項(xiàng)目，正在積極商討項(xiàng)目具體實(shí)施方案，各方需要采購(gòu)內(nèi)容，實(shí)施上線預(yù)計(jì)在2023年5-6月份。醫(yī)技檢查線上預(yù)約，項(xiàng)目目前接口程序調(diào)整已接近尾聲，上線時(shí)間約在4月初�？蒲泄芾砥脚_(tái)，積極與合作方衛(wèi)寧公司溝通，已進(jìn)行了需求調(diào)研和培訓(xùn)，已列入2023年計(jì)劃。

10、關(guān)于醫(yī)院與山西威高醫(yī)藥科技公司簽訂“配送物資精細(xì)化管理及物流延伸服務(wù)”協(xié)議(SPD)相關(guān)費(fèi)用未進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的問(wèn)題。

整改進(jìn)展： SPD系統(tǒng)與醫(yī)院結(jié)算收費(fèi)系統(tǒng)中各個(gè)收費(fèi)模塊已于9月1日全部完成對(duì)接，計(jì)費(fèi)信息經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，傳輸完整、準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)已進(jìn)行賬務(wù)處理。

11、關(guān)于黨委會(huì)和院務(wù)會(huì)未專題研究重新建立防“統(tǒng)方”體系問(wèn)題。

整改進(jìn)展：防“統(tǒng)方”信息系統(tǒng)已經(jīng)啟用，并安排一名紀(jì)委委員專人管理。

12、關(guān)于未按規(guī)定健全醫(yī)療耗材監(jiān)管實(shí)時(shí)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

整改進(jìn)展：已與和我院簽約的山西威高科技有限公司溝通，要求駐院工作組請(qǐng)求公司總部抽調(diào)專業(yè)人員來(lái)院駐院辦公，與用友公司、衛(wèi)寧健康公司協(xié)調(diào)信息互通工作，完善系統(tǒng)功能。

13、關(guān)于采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題。

整改進(jìn)展：我院已出臺(tái)《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部控制制度》，進(jìn)一步明確“限額下、目錄外”的項(xiàng)目采購(gòu)的流程及具體辦法；針對(duì)后勤設(shè)備物資存在交叉的問(wèn)題，已對(duì)設(shè)備科、后勤的耗材進(jìn)行了全面清理；對(duì)后勤辦公用品、維修配件參照框架協(xié)議的模式進(jìn)行遴選供應(yīng)商，通過(guò)合同條款約定合同范圍內(nèi)所供貨物單價(jià)不得高于市場(chǎng)價(jià)格，否則將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院價(jià)格管理部門職能，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管工作，杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院。

14、關(guān)于醫(yī)技綜合樓消防隱患問(wèn)題。

整改進(jìn)展：新核醫(yī)學(xué)樓和外科樓建成后，位于醫(yī)技綜合樓與美式文化樓之間的發(fā)電機(jī)房、舊核醫(yī)學(xué)樓、綜合樓、餐廳、康復(fù)樓將陸續(xù)拆除，建筑布局將明顯改善，留出大型消防車輛的通道，化解安全隱患。

15、關(guān)于醫(yī)院行政辦公樓、美式文化樓等舊建筑無(wú)消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：經(jīng)咨詢消防相關(guān)部門，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第八章、8.3節(jié)和8、4節(jié)，我院行政辦公樓為五層磚混結(jié)構(gòu)，總面積小于3000㎡，單層面積不超1500㎡，可不設(shè)置安裝自動(dòng)報(bào)警及自動(dòng)滅火系統(tǒng)。美式文化樓因立為省級(jí)保護(hù)文物，需將消防方案報(bào)請(qǐng)省文物局，待批復(fù)后進(jìn)行完善。傳染病院位于居民區(qū)，現(xiàn)離住宅區(qū)不足20米，已不符合傳染病區(qū)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)相關(guān)部門考慮整體搬遷，且現(xiàn)傳染病院集中治療新冠病人，待疫情穩(wěn)定，無(wú)新冠住院病人后如搬遷方案無(wú)果，再另尋整改方案。舊門診樓因當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)局限，不具備改造條件，需重新進(jìn)一步評(píng)估�？祻�(fù)樓隨著核醫(yī)學(xué)樓及新外科樓的建成，即將拆除，不再重復(fù)投入建設(shè)消防設(shè)施。我院將積極加強(qiáng)消防安全的防范，積極謀求、完善消防設(shè)施的改造，創(chuàng)建平安醫(yī)院。

16、關(guān)于醫(yī)院個(gè)別人員間因個(gè)人糾紛產(chǎn)生矛盾，長(zhǎng)期互相舉報(bào)，影響醫(yī)院形象問(wèn)題。

整改進(jìn)展：駐衛(wèi)健委紀(jì)檢組已介入調(diào)查，積極與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)溝通盡快出臺(tái)處理結(jié)果，已對(duì)二人加強(qiáng)思想教育，維護(hù)醫(yī)院形象。

17、關(guān)于停車位無(wú)法滿足實(shí)際需要，院內(nèi)急救通道常被私家車違停占用問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院立體停車樓已建設(shè)完成，并投入使用，設(shè)置停車位460個(gè)，極大緩解停車位緊缺問(wèn)題。針對(duì)院內(nèi)急救通道常被私家車違停占用問(wèn)題，醫(yī)院保衛(wèi)科已排班在各路段進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，進(jìn)入醫(yī)院的車輛進(jìn)行掃碼錄入、收費(fèi)管理。

18、關(guān)于意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：9月26日組織中心組學(xué)習(xí)了《宣傳工作條例》《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)文件，強(qiáng)調(diào)以后年終領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告、醫(yī)院工作總結(jié)及年初工作計(jì)劃增加有關(guān)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，季度意識(shí)形態(tài)工作分析研判已結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展。

19、關(guān)于宣傳陣地管理失序問(wèn)題。

整改進(jìn)展：已出臺(tái)《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院新聞宣傳稿件發(fā)稿制度》，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容宣傳刊登管理，規(guī)范我院微博管理。

20、關(guān)于院史館陳列展示的紅色歷史內(nèi)容較少問(wèn)題。

整改進(jìn)展：已加強(qiáng)醫(yī)院紅色歷史的收集整理，院史館增加了紅色歷史人物介紹，加大了解說(shuō)詞中紅色歷史篇幅。

21、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情處置不力問(wèn)題。

整改進(jìn)展：制定了《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理辦法》，與汾陽(yáng)新聞辦共同監(jiān)測(cè)輿情信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)、回復(fù)，并進(jìn)行相關(guān)分析處置。

(二)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)，宗旨意識(shí)不夠牢固，典型風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制缺位，侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”方面

22、關(guān)于以創(chuàng)收為導(dǎo)向的績(jī)效考核影響宗旨意識(shí)的牢固樹(shù)立問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院即將啟用“基于RBRVS和DRG的績(jī)效管理咨詢服務(wù)與配套軟件系統(tǒng)”進(jìn)行績(jī)效考核，該系統(tǒng)符合衛(wèi)健委“九項(xiàng)準(zhǔn)則”的要求，能夠體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，保證醫(yī)院的公益性要求。

23、關(guān)于不合理收費(fèi)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：針對(duì)不規(guī)范收費(fèi)等問(wèn)題，醫(yī)院已責(zé)成醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、價(jià)格辦、醫(yī)�？茖�(duì)照醫(yī)療、護(hù)理、藥品、耗材等收費(fèi)項(xiàng)目認(rèn)真檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療行為，規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi)，對(duì)現(xiàn)住院患者收費(fèi)不合理的項(xiàng)目給予退費(fèi)，自立項(xiàng)目已全部封碼停用。

24、關(guān)于未成立紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱問(wèn)題。

整改進(jìn)展：已成立中共山西省汾陽(yáng)醫(yī)院紀(jì)律檢查委員會(huì)，設(shè)紀(jì)委委員4名，其中副書記1名。

25、關(guān)于部分內(nèi)控制度未能及時(shí)更新完善問(wèn)題。

整改進(jìn)展：各科已按要求完成2012年以來(lái)相關(guān)制度的整理，重新修訂了《應(yīng)急預(yù)案》，并下發(fā)至全院。同時(shí)對(duì)《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院全面預(yù)算管理方案》、《采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部控制制度（試行）》、《合同管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，對(duì)相關(guān)制度及時(shí)進(jìn)行了更新、完善。

26、關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)存在欠缺問(wèn)題。

整改進(jìn)展：通過(guò)開(kāi)展清廉醫(yī)院建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)治理專項(xiàng)行動(dòng)；嚴(yán)肅查處從業(yè)人員利用職務(wù)、執(zhí)業(yè)之便，侵害群眾利益行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違規(guī)收受回扣等違規(guī)違法行為；嚴(yán)肅查處掛床住院、違規(guī)收費(fèi)等欺詐騙保等行為，通過(guò)防“統(tǒng)方”系統(tǒng)，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。

27、關(guān)于2020年至2021年 “一次性使用無(wú)菌配藥器”多計(jì)費(fèi)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：對(duì)臨床科室在醫(yī)療過(guò)程中使用的“一次性使用無(wú)菌配藥器”從2022年6月25日起封碼停用，無(wú)償提供給患者使用。

28、關(guān)于太平間違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。

整改進(jìn)展：我院太平間按《山西省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格》規(guī)定每天19元的尸體存放管理費(fèi)收取，必要時(shí)收取尸體料理費(fèi)48元。已完善《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院太平間管理制度》，杜絕違規(guī)收費(fèi)，絕不允許管理人員違規(guī)向死者家屬收取服務(wù)費(fèi)。

29、關(guān)于團(tuán)隊(duì)體檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院2022年8月22日院務(wù)會(huì)研究決定：對(duì)來(lái)我院體檢的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位根據(jù)人數(shù)多少進(jìn)行優(yōu)惠。具體規(guī)定如下：體檢人數(shù)10人以下，無(wú)優(yōu)惠；體檢人數(shù)10以上，30人以下，按照體檢總費(fèi)用的95%收�。惑w檢人數(shù)30人以上（含30人），100人以下，按照體檢總費(fèi)用的90%收��；體檢人數(shù)100人以上（含100人），按照體檢總費(fèi)用的85%收取，今后嚴(yán)格執(zhí)行。

30、關(guān)于存在未經(jīng)政府采購(gòu)自行購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)情況問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院保潔服務(wù)、電梯駕駛服務(wù)、洗滌服務(wù)已分別通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇了服務(wù)商進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)；醫(yī)院二部保潔服務(wù)已經(jīng)通過(guò)政府電子商城完成采購(gòu)工作，合同已簽訂；通用設(shè)備、家具用品的采購(gòu)工作已通過(guò)采購(gòu)前填報(bào)事項(xiàng)請(qǐng)示卡，明確采購(gòu)方式后按照批準(zhǔn)確定的采購(gòu)方式辦理采購(gòu)，采購(gòu)工作結(jié)束后，通過(guò)合同聯(lián)簽的方式進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作。

31、關(guān)于部分采購(gòu)行為脫離監(jiān)管、缺乏制度約束問(wèn)題。

整改進(jìn)展：物資采購(gòu)參照政府框架協(xié)議的模式，已完成供應(yīng)商遴選，在與入選的供應(yīng)商簽訂合同時(shí)，載明價(jià)格約束條件，對(duì)涉及人工上門服務(wù)的，明確服務(wù)費(fèi)用收費(fèi)方式，不合并計(jì)入物資單價(jià)中；對(duì)產(chǎn)婦服、嬰兒服通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，貨比三家，嚴(yán)格按照招標(biāo)參數(shù)的約束，采購(gòu)性價(jià)比高的物資，滿足臨床工作需要。

32、關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。

整改進(jìn)展：對(duì)違規(guī)自行出租的職工餐廳、地下餐廳、超市、奶茶店咨詢市財(cái)政、資產(chǎn)管理部門，規(guī)范相關(guān)流程。對(duì)醫(yī)院宿舍區(qū)的管理出臺(tái)《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院家屬宿舍管理辦法》，進(jìn)一步明確八幢宿舍樓屬于國(guó)有資產(chǎn)，職工只享有居住的權(quán)利，無(wú)繼承權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租，職工工作調(diào)離或職工及配偶均去逝6個(gè)月后，職工或職工子女必須將原分配的宿舍交回醫(yī)院，同時(shí)，為保障宿舍的安全管理，醫(yī)院與居住宿舍的職工簽訂承諾書，確保職工宿舍的安全使用。其次，醫(yī)院分步驟收回調(diào)離、去世職工的宿舍。

33、關(guān)于違規(guī)公務(wù)接待的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。

整改進(jìn)展：我院出臺(tái)了《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的管理辦法（2022版）》，對(duì)公務(wù)接待范圍進(jìn)行了進(jìn)一步明確，對(duì)公務(wù)接待流程進(jìn)行了規(guī)范，在釘釘辦公平臺(tái)增加了公務(wù)接待派餐小程序，明確加班餐不在公務(wù)接待范圍。

(三)“黨建主體責(zé)任缺位、基層組織建設(shè)虛化、干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮受限”方面

34、關(guān)于落實(shí)黨建主體責(zé)任有偏差問(wèn)題。

整改進(jìn)展：院黨委于10月29日進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子，結(jié)合黨委委員調(diào)整情況，對(duì)黨委委員包聯(lián)支部進(jìn)行了重新分配，組織支部換屆，并在各自包聯(lián)支部講一次黨課，加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。目前我院正在結(jié)合清廉醫(yī)院建設(shè)和創(chuàng)建山西省清廉醫(yī)院示范單位工作開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，2023年度將認(rèn)真謀劃清廉醫(yī)院建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)和《黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作計(jì)劃》。

35、關(guān)于黨內(nèi)生活開(kāi)展不正常問(wèn)題。

整改進(jìn)展：組織全體支部書記參加了呂梁市衛(wèi)健委組織的黨務(wù)管理培訓(xùn)，邀請(qǐng)汾陽(yáng)市委黨校副校長(zhǎng)董艷萍為全院黨支部書記及支委做了題為“黨務(wù)工作理論與實(shí)踐”培訓(xùn)，提高支部書記政治站位，熟悉支部黨建工作。組織各黨支部召開(kāi)了巡察整改專題組織生活會(huì)，會(huì)前補(bǔ)學(xué)十九屆六中全會(huì)精神，同時(shí)要求支部“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，提高組織生活質(zhì)量，加大考核。對(duì)三名黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行了核實(shí)，并及時(shí)補(bǔ)交。完成了支部換屆調(diào)整工作，進(jìn)一步規(guī)范支部建設(shè)，重新調(diào)整黨委委員包聯(lián)支部工作，加強(qiáng)對(duì)支部黨建工作的監(jiān)督管理。

36、關(guān)于選任干部不規(guī)范問(wèn)題。

整改進(jìn)展：已向市衛(wèi)健委提交《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院關(guān)于重新核定我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的請(qǐng)示》，重新設(shè)置我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，待市衛(wèi)健委審批同意后積極向市委編辦溝通請(qǐng)示。對(duì)中層干部選拔上級(jí)組織人事部門審批、備案進(jìn)行了規(guī)范。業(yè)務(wù)崗位干部問(wèn)題經(jīng)已與市委編辦溝通，業(yè)務(wù)科室干部報(bào)備主管部門，醫(yī)院將及時(shí)與市衛(wèi)健委進(jìn)行溝通并報(bào)備。

37、關(guān)于違規(guī)設(shè)置“院長(zhǎng)助理”崗位問(wèn)題。

整改進(jìn)展：經(jīng)院黨委會(huì)研究決定，已下文免去4名同志“院長(zhǎng)助理”職務(wù)。

38、關(guān)于選任程序不規(guī)范問(wèn)題。

整改進(jìn)展：制定了《山西省汾陽(yáng)醫(yī)院中層干部選拔任用辦法》，就選拔任用指導(dǎo)思想、條件、范圍、方式、程序等進(jìn)行了規(guī)范。建立完善干部選拔任用監(jiān)督體制和機(jī)制，成立了紀(jì)律檢查委員會(huì)，發(fā)揮對(duì)干部任用的監(jiān)督作用。

39、關(guān)于行政崗位干部輪崗交流少問(wèn)題。

整改進(jìn)展：已開(kāi)展重點(diǎn)崗位干部輪崗工作。

40、關(guān)于存在一人科室問(wèn)題。

整改進(jìn)展：宣傳科已配備3名專職工作人員；監(jiān)察科已增加1名專職工作人員；審計(jì)科從財(cái)務(wù)科調(diào)整1人。

41、關(guān)于巡察整改不到位問(wèn)題。

整改進(jìn)展：上次巡察未整改到位的問(wèn)題其中9個(gè)已結(jié)合本次巡察完成整改，3個(gè)正在整改。

42、關(guān)于審計(jì)整改不到位問(wèn)題。

整改進(jìn)展：醫(yī)院近年來(lái)一直在努力規(guī)范員工社保問(wèn)題，分類分批通過(guò)同工同酬、提升待遇等形式逐步解決了大部分編外人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳納遺留問(wèn)題，但受醫(yī)院財(cái)力、人員年齡等條件制約，未能全員全部繳納。我院將積極爭(zhēng)取政府對(duì)編外用工工資等資金補(bǔ)助支持，在資金允許的條件下，爭(zhēng)取逐步解決編外人員住房公積金繳納。

我院將以此次巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作與貫徹中央、省、市決策部署結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)當(dāng)前及今后醫(yī)院黨建工作和其他各方面工作結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)在深化巡察成果上見(jiàn)到新成效，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上見(jiàn)到新成效，在提高服務(wù)群眾的能力水平上見(jiàn)到新成效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為健康呂梁事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共山西省汾陽(yáng)醫(yī)院委員會(huì)

2023年1月17日